Mitä hiilivero tarkoittaa ja miten se toimisi? Tutustumme maihin, jotka ovat jo ottaneet sen käyttöön, ja tarkastelemme sen myönteisiä vaikutuksia (sekä matkan varrella mahdollisesti ilmeneviä haasteita).
Verotuksesta puhuminen saa ihmiset yleensä hieman varautuneiksi tai haukottelemaan. Tämä vero voisi kuitenkin muuttaa pelin säännöt. Kun pohdimme, miten saavutamme globaalin hiilineutraaliuden, voisiko hiilivero olla ratkaisu?
Mikä on hiilivero?
Yksinkertaisesti sanottuna hiilivero on polttoaineiden hiilisisällöstä kannettava vero, jota sovelletaan yleensä liikenne- tai energiasektorilla. Sen tarkoituksena on nostaa polttoaineiden hintaa niiden hiilidioksidipäästöjen mukaisesti. Mitä enemmän polttoainelähde vapauttaa hiiltä, sitä korkeampi siihen lisättävä vero on.
Esimerkiksi kivihiilestä vapautuu energiayksikköä kohden enemmän hiiltä kuin maakaasusta, joten kivihiilen verokanta on korkeampi.
Miksi hiilivero kannattaa ottaa käyttöön?
Hiilivero on eräänlainen saastumisen vero. Taloustieteessä saastumista pidetään negatiivisena ulkoisvaikutuksena. Tämä tarkoittaa, että se vaikuttaa kielteisesti sellaiseen osapuoleen, joka ei ole suoraan osallisena kaupankäynnissä.
Ajattele sitä sosiaalisena kustannuksena. Ilmastonmuutos on vakava ongelma, joka vaikuttaa kaikkeen elämään maapallolla, joten kasvihuonekaasujen ilmakehään päästämisen sosiaaliset kustannukset ovat valtavat.
Esimerkiksi Britannian kivihiiliveron todettiin johtaneen merkittävään, 93 prosentin vähennykseen kivihiilivoiman tuotannossa. Tämän seurauksena Britannian päästöt ovat alhaisimmillaan sitten vuoden 1890.
Fossiilisten polttoaineiden hinnan nostaminen kannustaa ihmisiä käyttämään niitä vähemmän ja siirtymään muihin energialähteisiin, joista halvimpia ovat uusiutuvat energialähteet. Joutuisimme hyvästelemään halvat lennot, ja esimerkiksi kodin lämmittäminen sekä auton tankkaaminen tulisivat kalliimmiksi.
Yhdysvalloissa on arvioitu, että 50 dollarin hiilivero tonnilta maksaisi keskivertoamerikkalaiselle 720 dollaria vuodessa lisää.
Mitä enemmän ihminen kuitenkin tuottaa hiilidioksidipäästöjä esimerkiksi ajamisen tai lentämisen kautta, sitä enemmän hän joutuu maksamaan hiiliveroa, joten tähän on olemassa helppo ratkaisu.
On havaittu, että hiiliveron käyttöön ottaneet maat ovat kokeneet kasvihuonekaasupäästöjen laskua ja nopeamman siirtymän kohti puhtaampia polttoaineita.
Esimerkiksi Britannian kivihiiliveron todettiin johtaneen merkittävään 93 prosentin vähennykseen kivihiilivoiman tuotannossa. Tämän seurauksena Britannian päästöt ovat alhaisimmillaan sitten vuoden 1890.
Vero, jolla tekee rahaa?
Hiiliverolla kerätyt varat voidaan käyttää hyödyllisesti uusiutuvan energian hankkeiden rahoittamiseen. Ne voidaan myös palauttaa kansalaisille veronpalautuksena tai osinkona, joka jaetaan tasan kaikille (esimerkiksi 720 dollaria Yhdysvalloissa).
Ihmisiä palkittaisiin kestävästä kuluttamisesta, sillä he saisivat takaisin enemmän rahaa kuin mitä he maksoivat veron muodossa. Kustannukset lankeaisivat paljon kuluttaville ja paljon päästöjä tuottaville. Aika fiksua!
Hiilivero käytännössä
Noin 40 hallitusta ympäri maailmaa on kokeillut hiiliveroja, ja tulokset ovat olleet yleisesti ottaen myönteisiä. Oppikirjaesimerkki tästä on Brittiläinen Kolumbia.
Vuonna 2008 tämä Kanadan provinssi otti käyttöön hiiliveron, koska lämpenevät talvet tuhosivat heidän ekosysteemejään. Vero oli aluksi 10 dollaria tonnilta, ja se on noussut tasaisesti lähes 50 dollariin. Kaikki verosta saadut tulot palautetaan Brittiläisen Kolumbian asukkaille veronalennuksina, mikä tekee siitä tulo-neutraalin hiiliveromallin.
Tulokset ovat olleet erinomaisia. Ensimmäisten neljän vuoden aikana fossiilisten polttoaineiden kulutus laski 17 %, kun muualla maassa kulutus kasvoi. Lisäksi alueen talous kasvoi 16 %, mikä osoittaa, ettei hiilivero estä talouskasvua.
Brittiläisen Kolumbian talous kasvoi 16 %, mikä osoittaa, ettei hiilivero estä talouskasvua.
Brittiläisen Kolumbian malli on ollut niin menestyksekäs, että Kanadan hallitus otti vuonna 2019 käyttöön kansallisen hiilen hinnoittelun. Se on tällä hetkellä 30 dollaria tonnilta, ja sen on määrä nousta 170 dollariin vuoteen 2030 mennessä. Suurin osa kerätyistä varoista, noin 90 %, palautetaan kansalaisille kattamaan energian kallistumista. Loput käytetään sairaaloihin, kouluihin sekä syrjäisiin ja alkuperäiskansojen yhteisöihin. Useimmille kanadalaisille takaisin saatava summa on suurempi kuin heidän kokemansa kustannusten nousu.
Ilmastoveron huolenaihe: hiilivuoto
Verotus on aina jakava kysymys, ja luonnollisesti hiiliveron käyttöönottoa vastaan on myös argumentteja. Hiilivuoto on yksi niistä. Se tarkoittaa käytännössä sitä, että joidenkin maiden asettamien hiiliverojen vuoksi suuret päästölähteet siirtävät toimintansa muualle välttääkseen verotuksen.
Varma tapa estää hiilivuoto on kaikkien maiden sopima globaali hiilivero. Se vaatisi paljon neuvotteluja, mutta ei ole mitään syytä, miksi siitä ei voitaisi sopia tulevaisuudessa.
Maat tai kauppablokit voivat myös verottaa tuontitavaroita niiden hiilijalanjäljen perusteella, mikä kumoaa ulkomailla tuottamisesta saatavan hyödyn. EU on harkitsemassa tämän käyttöönottoa vuonna 2022.
Paljonko hiilen tulisi maksaa?
Tällä hetkellä hiiliveron keskiarvo on 2 dollaria tonnilta. Se on vähän. Pariisin ilmastosopimuksen asettaman 2 asteen lämpenemistavoitteen saavuttamiseksi veron on arvioitu tarvitsevan olla 75 dollaria tonnilta. Tällä hetkellä maailman korkein hiilivero on Ruotsissa, 126 dollaria. Hyvä Ruotsi!
Oliko tämä tajunnanräjäyttävää?
Jos luit tänne asti, onnittelut. Toivottavasti tarjosimme hieman vähähiilistä ajateltavaa. Ehkä olet jopa innoissasi uuden veron mahdollisuudesta! Yksilöinä voimme ajaa hiiliveroa tukemalla poliitikkoja, jotka kannattavat sitä.
Oikein toteutettuna hiiliveroilla on potentiaalia vähentää kasvihuonepäästöjä pistämällä suurimmat saastuttajat maksamaan. Lentäisitkö silti, jos lento maksaisi 300 euroa 80 euron sijaan, jotta se heijastaisi todellisia sosiaalisia kustannuksia? Jos vastaus on "kyllä", se on aivan hyväksyttävää!
~
Toivottavasti pidit tätä hauskana ja informatiivisena. Onko sinulla mielipide tästä, ehkä olet fiksu taloustieteilijä, joka osaa selittää tämän meitä paremmin? Ota meihin yhteyttä osoitteessa ec@agood.com tai tavoita meidät Instasta.